各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管，全面提高房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)[2003]101號(hào)）要求，決定對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)開展一次全面檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象
（一）從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，包括取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)）。
（二）房地產(chǎn)估價(jià)人員，包括房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)評(píng)估員。重點(diǎn)檢查專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師是指注冊(cè)于一個(gè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，簽訂了勞動(dòng)合同，人事檔案轉(zhuǎn)入該機(jī)構(gòu)在人才中心開設(shè)的人事檔案代理戶下，并通過該機(jī)構(gòu)辦理了社會(huì)保險(xiǎn)的房地產(chǎn)估價(jià)師。
二、檢查重點(diǎn)和內(nèi)容
檢查重點(diǎn)是房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)估價(jià)人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)（資格）和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，包括房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德等。具體內(nèi)容如下：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)是否具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格、是否完成脫鉤改制、專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的人數(shù)、注冊(cè)資金、出資人或合伙人、法定代表人（或執(zhí)行合伙人）等是否符合有關(guān)規(guī)定。
2、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。重點(diǎn)檢查是否建立了估價(jià)報(bào)告質(zhì)量管理和審核制度等各項(xiàng)管理制度；是否建立了信用檔案、機(jī)構(gòu)上報(bào)的信用檔案是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確；是否為專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師辦理了社會(huì)保險(xiǎn)；以及對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理情況。
3、經(jīng)營業(yè)績。重點(diǎn)檢查2001年1月1日以來，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績及記入機(jī)構(gòu)信用檔案的情況；在資格申報(bào)、晉級(jí)中有無虛報(bào)業(yè)績的情況。
4、估價(jià)報(bào)告質(zhì)量和職業(yè)道德。重點(diǎn)檢查在估價(jià)業(yè)務(wù)及報(bào)告中是否嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》；是否存在高估或低估等迎合委托方出具估價(jià)報(bào)告等違反職業(yè)道德的行為；是否存在給回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
5、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。重點(diǎn)檢查專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人事檔案是否已轉(zhuǎn)入所在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在人才中心開設(shè)的人事代理戶下；注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師是否按規(guī)定參加了繼續(xù)教育等。
配合對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)人員的清理檢查，全面開展《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》換證（實(shí)施方案見附件1）。對(duì)于有《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第100號(hào)）第十九條規(guī)定情況之一的，要撤銷其注冊(cè)，收回《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》。
6、地方房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律組織的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查是否按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)[2003]101號(hào)）精神建立房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律組織；已建立的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律組織運(yùn)作情況。
三、檢查工作的組織和時(shí)間安排
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)部負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)清理檢查工作；中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)協(xié)助建設(shè)部，承擔(dān)清理檢查的組織協(xié)調(diào)匯總等具體工作。
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)檢查工作。
（二）檢查方式
清理檢查采取房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)自查自糾、省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門全面檢查和建設(shè)部組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（三）時(shí)間安排
1、自發(fā)文至2004年8月20日止，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)自查自糾、省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門全面檢查，具體時(shí)間安排，由各地確定。
2、2004年8月底前，省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門將本地區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自查、全面檢查情況及本地區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況匯總表（詳見附件2）報(bào)送建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司（通訊地址：北京市三里河路9號(hào)，郵政編碼：100835）。
4、2004年9月5日至20日，建設(shè)部將組織人員對(duì)各地檢查情況進(jìn)行抽查。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1、各地要高度重視房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)清理檢查工作，制定具體工作計(jì)劃。
2、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)要如實(shí)填報(bào)自查情況，自查率要達(dá)到100%。在自查過程中不如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況的，作為房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其法定代表人的不良行為記入信用檔案。
3、對(duì)不符合條件設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)要取消或降低其資格等級(jí)；對(duì)未徹底完成脫鉤改制的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，取消其房地產(chǎn)估價(jià)資格；對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》或《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》，允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)，出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告，在兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等違法、違規(guī)行為，要依法查處；對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告等違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任。
4、將本次清理檢查工作獲取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師個(gè)人的良好行為和不良行為等信息，記入其信用檔案，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、各地要充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織在規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的作用，要建立起房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理與行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。
附件：1、換發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》工作實(shí)施方案
2、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況匯總表
附件下載
中華人民共和國建設(shè)部
二○○四年七月一日